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董全民代表：　

　 您提出的關(guān)于建立生態(tài)文明高地示范區(qū)引領(lǐng)青藏高原高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉。現(xiàn)就涉及我部職能的內(nèi)容答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地 

　　2021年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時作出打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的重要指示。2021年6月、2024年6月，習(xí)近平總書記兩次在青海考察時均強(qiáng)調(diào)打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。青海省委省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視，把打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地作為一項重大政治任務(wù)扎實推進(jìn)。 

　　一是加強(qiáng)政策支持。青海省委省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部密切合作，建立了省部協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，每年共同制定工作方案，召開工作推進(jìn)會議，部署推動工作落實落地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦青海優(yōu)勢特色產(chǎn)品，在政策、項目、資金安排等方面給予傾斜支持，2021年以來，共落實中央財政支農(nóng)資金180億元，其中直接支持打造輸出地的資金80億元，在西部地區(qū)位于前列。 

　　二是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化布局、延伸鏈條，支持建設(shè)7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目、5個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和23個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；加快提升產(chǎn)品加工水平，培育國家級重點龍頭企業(yè)29家，省級龍頭企業(yè)163家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)64%。 

　　三是打造高原品牌。加快培育區(qū)域和產(chǎn)業(yè)品牌，開展“凈土青海·高原臻品”形象宣傳，打造“神奇柴達(dá)木”、“祁連山下好牧場”等區(qū)域公用品牌形象，培育達(dá)日嘉嘉牦牛等一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加大宣傳推介和產(chǎn)銷對接，2024年舉辦農(nóng)畜產(chǎn)品品牌宣傳及產(chǎn)銷對接活動182場次；用好對口幫扶和東西部協(xié)作機(jī)制，組織開展“百萬牛羊進(jìn)山東”、“青貨入蘇”、“藏羊進(jìn)京”等活動，舉辦電商直播活動，持續(xù)提升品牌影響力。 

　　二、關(guān)于支持草牧業(yè)發(fā)展 

  草牧業(yè)是保障畜產(chǎn)品供應(yīng)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民增收的重要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視草牧業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃布局和政策支持，推動青海等草原牧區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)草畜平衡和牧區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一是大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定實施《“十四五”全國飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分區(qū)域明確飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路任務(wù)、重點品種和主推模式，指導(dǎo)各地因地制宜挖掘不同土地資源飼草生產(chǎn)潛力，構(gòu)建多元化飼草生產(chǎn)體系，促進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)與草食畜牧業(yè)協(xié)同發(fā)展。2024年10月，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動飼草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持各地因地制宜，拓展飼草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)空間，增加優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)；鼓勵積極發(fā)展人工種草，結(jié)合天然草原保護(hù)利用規(guī)劃的編制實施，支持在土壤、水熱等條件適宜的天然草原科學(xué)有序開展多年生人工草地建植和草種擴(kuò)繁生產(chǎn)。 

　　二是持續(xù)推進(jìn)糧改飼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部通過實施糧改飼等政策，支持青海省在內(nèi)的相關(guān)省份，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草基地，對規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場（戶）、企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專業(yè)化飼草收儲服務(wù)組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體收儲使用優(yōu)質(zhì)飼草給予補(bǔ)助，通過以養(yǎng)帶種方式加快推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好滿足草牧業(yè)發(fā)展需求。 

　　三是加快草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2022—2025年共安排中央預(yù)算內(nèi)投資4.6億元，支持青海省海晏縣、達(dá)日縣、共和縣、澤庫縣實施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，開展天然草原保護(hù)修復(fù)，種植優(yōu)質(zhì)飼草，建設(shè)現(xiàn)代化草原生態(tài)牧場或標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場等，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、草畜平衡發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高草原畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同青海省，持續(xù)推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力提升，加快發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，推動草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為青海農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 

　　           010-59193295 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部        

　　2025年8月20日