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您提出的《關(guān)于健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提案》收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，加大人才培養(yǎng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是培育多元服務(wù)主體。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出推動(dòng)服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等各類服務(wù)主體各盡其能、共同發(fā)展。推行“服務(wù)主體+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”、“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等組織形式，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)托管等服務(wù)模式，不斷擴(kuò)大服務(wù)小農(nóng)戶的覆蓋面。引導(dǎo)支持有條件的服務(wù)主體圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化資源配置，提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、加工銷售等綜合性服務(wù)。目前，全國(guó)有109.4萬個(gè)經(jīng)營(yíng)性主體開展社會(huì)化服務(wù)，年服務(wù)面積超過21.4億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積16.1億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶9400多萬戶。

二是加大人才培養(yǎng)力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)，2024年，在培訓(xùn)中設(shè)置鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專題班，面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體帶頭人等，幫助其拓寬視野、更新理念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)舉辦第六屆全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽，設(shè)置農(nóng)機(jī)駕駛操作員、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等6個(gè)賽項(xiàng)，全國(guó)近8萬名農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才參賽、495名選手進(jìn)入決賽、300名選手獲獎(jiǎng)，通過以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué)，挖掘培養(yǎng)一批技術(shù)能手，激勵(lì)更多農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者走技能成才之路。持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，圍繞智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商、短視頻營(yíng)銷等內(nèi)容，采取線上線下相結(jié)合方式，為農(nóng)民提供免費(fèi)便捷、看得懂用得上的培訓(xùn)課程。截至2024年底，累計(jì)培訓(xùn)受眾超過2.7億人次。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)主體培育，創(chuàng)新組織形式和服務(wù)模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培養(yǎng)，健全評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升從業(yè)人員技能水平。

二、關(guān)于提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)效

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)信息化建設(shè)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)提升社會(huì)化服務(wù)水平。

一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。鼓勵(lì)服務(wù)主體充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)和手段，推廣應(yīng)用遙感、航拍、定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等智能化設(shè)備和數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。總結(jié)推介各地打造數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)服務(wù)供需高效對(duì)接、提升服務(wù)質(zhì)效的典型案例，以點(diǎn)帶面提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)信息化水平。

二是擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極引導(dǎo)各類服務(wù)主體在鞏固擴(kuò)大糧油作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)模的前提下，向產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，向經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域拓展，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的支撐能力。內(nèi)蒙古自治區(qū)通過加大財(cái)政支持、創(chuàng)新服務(wù)模式等多種方式，積極推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)向畜牧業(yè)拓展，引導(dǎo)支持服務(wù)主體開展飼草料配送、剪毛、藥浴、糞污處理等服務(wù)，服務(wù)覆蓋全區(qū)70%牛羊養(yǎng)殖戶。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織編制農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，引導(dǎo)和支持各類服務(wù)主體增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，優(yōu)化資源要素配置，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)效。

三、關(guān)于強(qiáng)化政策保障支撐

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)政策支持。

一是加強(qiáng)財(cái)政支持。2025年，中央財(cái)政通過安排農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方向資金82.04億元，圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，聚焦小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等各類服務(wù)主體開展社會(huì)化服務(wù)。在中央財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)下，目前西部12個(gè)省份有24.2萬個(gè)經(jīng)營(yíng)性主體開展社會(huì)化服務(wù)，年服務(wù)面積4億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積2.6億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶近2100萬戶。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2023年中央一號(hào)文件提出“鼓勵(lì)區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”，2024年中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地按照資源共享、填平補(bǔ)齊的要求，以盤活存量設(shè)施、裝備、技術(shù)、人才及各類服務(wù)主體為重點(diǎn)，探索建設(shè)多種類型的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。江蘇、浙江等8個(gè)省制定支持建設(shè)農(nóng)事服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心等政策文件，加強(qiáng)多形式服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。廣西通過組織實(shí)施區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目（2022—2024年），支持建設(shè)了50多個(gè)區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供農(nóng)資集采、集中育秧、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、加工銷售等全鏈條服務(wù)。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，支持各類服務(wù)主體重點(diǎn)面向小農(nóng)戶開展社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聯(lián)合有關(guān)部門制定關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)的政策文件，支持有條件的服務(wù)主體因地制宜建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心，為廣大農(nóng)戶提供綜合性服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)迭代升級(jí)。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。   

                                                                                                            農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

                                                         2025年8月31日